Статья 303. Заключение трудового договора с работодателем - физическим лицом ТК РФ

При заключении трудового договора с работодателем - физическим лицом работник обязуется выполнять не запрещенную настоящим Кодексом или иным федеральным законом работу, определенную этим договором.
  В письменный трудовой договор в обязательном порядке включаются все условия, существенные для работника и для работодателя.
  Работодатель - физическое лицо обязан:
- оформить трудовой договор с работником в письменной форме;
- уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами;
- оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.
  Работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, также обязан в уведомительном порядке зарегистрировать трудовой договор с работником в органе местного самоуправления по месту своего жительства (в соответствии с регистрацией) (часть четвертая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ).

§ 1. В гл. 48 внесены весьма значительные коррективы. Прежде всего, проведена внутренняя дифференциация регулирования трудовых отношений (в первую очередь - их оформления) в зависимости от того, является физическое лицо индивидуальным предпринимателем или нет. Редакция данной главы следует концепции, принятой для всего Трудового кодекса: основные его нормы адресованы как работодателям - юридическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям.
  Теперь в статьях гл. 48, устанавливающих особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц, речь идет в основном о работодателях - физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Индивидуальным предпринимателям прямо адресованы нормы ст. 306 и ч. 1 ст. 309. Когда упоминаются работодатели - физические лица, то имеются в виду обе их разновидности.

§ 2. Что же касается ст. 303, то в новой ее редакции упоминаются Кодекс или иные федеральные законы. Если ими не запрещена работа, на которую поступает работник к физическому лицу, то допускается заключение трудового договора, по которому работник обязуется ее выполнить.
  В соответствии с дополнением и уточнением ст. 303 работодатель - физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, обязан зарегистрировать трудовой договор с работником в органе местного самоуправления по месту своего жительства (в соответствии с регистрацией). Регистрация трудового договора носит уведомительный характер, но обязательна для работодателя.
  Очевидна необходимость определения органа местного самоуправления, которому поручается регистрация трудовых договоров с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также порядка этой регистрации. Уведомительный характер регистрации трудовых договоров не должен освобождать регистрирующий орган от контроля за условиями, включаемыми в трудовые договоры, за соблюдением в них трудового законодательства. Помимо государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, которое должно распространяться на всех работодателей, в том числе работодателей - физических лиц, было бы целесообразно наделить органы местного самоуправления, регистрирующие трудовые договоры с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, полномочиями по проверке законности содержания регистрируемых трудовых договоров.

§ 3. В трудовом договоре с работодателем - физическим лицом должны быть указаны стороны договора (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адреса работодателя и работника). Трудовой договор должен быть заверен подписями сторон. Третий экземпляр трудового договора желательно сохранить в органе местного самоуправления, который его зарегистрировал.

§ 4. До вступления в действие Трудового кодекса особенности регулирования труда лиц, работающих у граждан по договорам (домашних работников), и форма договора с ними определялись Положением, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 28 апреля 1987 г. (Бюллетень Госкомтруда СССР. 1987. N 12).
  Труд этих лиц применяется для выполнения работ в домашнем хозяйстве граждан, оказания им технической помощи в литературной или иной творческой деятельности, других видов услуг. К лицам, работающим у граждан по договорам, могут относиться секретари, библиотекари, водители автомашин, няни, гувернеры, садовники, повара и др. Цель их деятельности - обслуживание личных и домашних нужд гражданина-работодателя.
  В последние годы с развитием частного бизнеса применение наемного труда работодателями - физическими лицами приобрело довольно широкий масштаб и выходит далеко за пределы домашнего хозяйства и прочих личных услуг. Труд наемных работников в современных условиях может приносить работодателю - физическому лицу доход. В этих случаях лицо, с которым заключается трудовой договор, не является домашним работником.
  Если работодатель - физическое лицо принимает на работу других лиц с целью извлечения прибыли, то он должен пройти регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

§ 5. Необходимо иметь в виду, что нормы главы 48 ТК не относятся к крестьянским (фермерским) хозяйствам. Стороной трудовых отношений с наемными работниками в таком хозяйстве является оно само в лице главы этого хозяйства, который имеет право принимать на работу в фермерские хозяйства работников и увольнять их (см. ст. 17 Федерального закона от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ // СЗ РФ. 2003. N 24. Ст. 2249).

§ 6. Глава 48 содержит нормы, регулирующие трудовые отношения с работодателем - физическим лицом вне зависимости от того, используется ли наемный труд в домашнем хозяйстве или носит иной характер, принося доход работодателю.

§ 7. В ст. 303 ТК предусмотрены:
1) особенности содержания трудового договора с работодателем - физическим лицом;
2) обязательность соблюдения письменной формы трудового договора;
3) обязанности работодателя - физического лица.

§ 8. Сформулированное в ст. 56 ТК понятие трудового договора, носящее общий характер и значение, в его содержание включает трудовую функцию, которую обязуется выполнять работник. Понятие трудовой функции конкретизируется в ст. 57 ТК. В содержании трудового договора трудовая функция работника может быть определена наименованием его должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием и квалификационными справочниками. Если это невозможно, в трудовом договоре указывается конкретная трудовая функция работника, т.е. работа, ее содержание, объем и т.д.

§ 9. Определение содержания трудовой функции работающего у физического лица ограничено только в одном: работник не должен выполнять запрещенную законом работу. В остальном стороны свободны в определении трудовой функции работника.

§ 10. Форма трудового договора с работодателем - физическим лицом, как и с любым другим работодателем, должна быть письменной. Включение в него всех существенных для сторон условий имеет особое гарантийное значение для работника и работодателя, так как вносит необходимую формальную определенность в их взаимные права и обязанности.

§ 11. Обязанности работодателя - физического лица предусмотрены в ст. 303 ТК. Некоторые из них являются общими для всех работодателей, а некоторые имеют особенности.
  Общие для всех работодателей, в том числе для работодателя - физического лица, обязанности из упомянутых в ч. 3 ст. 303 состоят в том, чтобы уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в форме и размерах, которые определяются федеральными законами; оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые. Работодатель - физическое лицо должен выполнять и другие обязанности по отношению к работнику, которые предусмотрены в ст. 22 ТК.
  Особая обязанность работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - уведомительная регистрация письменного трудового договора с работником в соответствующем органе местного самоуправления. Соблюдение этого порядка дает возможность работнику подтвердить время его работы у работодателя - физического лица (см. ст. 309 ТК).

§ 12. В ТК не установлено число экземпляров трудового договора с работодателем - физическим лицом. Представляется, что их должно быть три: один - у работодателя, второй - у работника, третий - в органе местного самоуправления.

§ 13. В Кодексе не решен вопрос о том, допустимо ли заключать работнику трудовой договор с работодателем - физическим лицом, состоящим с ним в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, сестры, родители и дети супругов). Положением от 28 апреля 1987 г. для лиц, работающих у граждан по договорам (домашних работников), это не допускалось. Признать данную норму противоречащей Кодексу, ухудшающей положение работника по сравнению с трудовым законодательством, вряд ли возможно. Представляется необходимым по крайней мере разъяснение Минтруда РФ по этому вопросу.