Статья 143. Тарифные системы оплаты труда.

Тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.
  Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты.
  Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ , определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов.
  Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника.
  Квалификационный разряд - величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника.
  Тарификация работ - отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда.
  Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации.
  Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
  Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.
 

Комментарии к статье:

§ 1. Законодатель дал новое название статье, охватив им не только тарифные системы оплаты труда, но и системы его стимулирования, однако само содержание статьи не изменилось. В нем указывается на основные элементы тарифной системы (тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты, единые тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих, единые квалификационные справочники должностей руководителей, специалистов и служащих), предусматриваются органы, устанавливающие тарифные системы и порядок их применения в бюджетной и внебюджетной сферах. О системах стимулирования труда в данной статье ничего не говорится.

§ 2. Внесение изменений в данную статью Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, предусматривающих отказ от регулирования оплаты труда работников бюджетной сферы на основе единой тарифной сетки, означает переход к многоуровневому регулированию тарифной системы в бюджетной сфере:
- установление тарифной системы для работников федеральных государственных учреждений - Правительством РФ;
- для работников государственных учреждений субъектов РФ - органами государственной власти субъектов РФ;
- для работников муниципальных учреждений - органами местного самоуправления.
Такой способ регулирования оплаты труда лиц, занимающихся одинаковой профессиональной трудовой деятельностью, безусловно, приведет, во-первых, к ограничению действия общепризнанного международного принципа равной оплаты за труд равной ценности и, во-вторых, к снижению государственных гарантий по оплате труда.

§ 3. До начала реформ ведущей системой оплаты труда являлась система тарифов. На ее основе формировалась основная (постоянная) часть заработной платы. С переходом к рыночной экономике стали высказываться предложения о полном отказе от системы тарифов в оплате труда, однако прошедшие годы реформ и приобретенный опыт функционирования рынка труда убедительно доказали, что тарифная система и в новых условиях не теряет своей актуальности.

§ 4. Тарифная система - это совокупность норм (установленных централизованно или в локальном порядке), обеспечивающих дифференцированную (т.е. различную) оплату труда в зависимости от следующих критериев:
1) сложности выполняемой работы;
2) условий труда;
3) природно-климатических условий выполнения работы;
4) интенсивности труда;
5) характера труда;
6) народно-хозяйственного значения отрасли.
  Показателем сложности выполняемой работы является разряд, по которому тарифицируется тот или иной вид работ. В то же время разряд служит также показателем уровня квалификации и самого работника, поскольку размер оплаты труда рабочего возрастает по мере повышения разряда выполняемой им работы.
  Интенсивность труда и его характер также являются самостоятельными основаниями для дифференциации оплаты через тарифную систему.
  Тарифная система как совокупность норм включает следующие элементы, закрепленные этими нормами: тарифно-квалификационные справочники, тарифную ставку, тарифную сетку, тарифные коэффициенты.

§ 5. Тарифная ставка - это размер вознаграждения за труд определенной сложности, произведенный в единицу времени (час, день, месяц). Тарифная ставка всегда выражается в денежной форме.
  В Генеральном соглашении на 2005 - 2007 годы рекомендовано при определении минимальной тарифной ставки (оклада) работников организаций ориентироваться на оптимальный для современного состояния экономики удельный вес тарифа в заработной плате не менее 50%.
  Размер тарифной ставки первого разряда в расчете на месяц не может быть ниже минимального размера заработной платы, предусмотренного законом. Данная тарифная ставка применяется для оплаты самых простейших видов труда, не требующих какой-либо квалификации работника.
  Единицей времени для оплаты труда могут быть выбраны час, день, месяц. В зависимости от этого применяется и соответствующий вид тарифной ставки, которая может быть часовой, дневной либо месячной (оклад). Выбор того или иного ее вида для оплаты труда рабочих обусловлен тем, какие виды норм труда применяются на данном предприятии. Если они выражаются в форме сменного задания (например, в угольной промышленности, сельском хозяйстве), то для оплаты применяются дневные тарифные ставки.
  На современном этапе четко прослеживается тенденция возрастания значения часовой тарифной ставки. Это связано с тем, что, во-первых, оплата труда в большинстве отраслей народного хозяйства производится на основе таких ставок; во-вторых, на основе именно часовой тарифной ставки определяются размеры доплат, гарантированных работнику действующим законодательством (при сокращенном рабочем времени в связи с вредными условиями труда, при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время и т.д.); в-третьих, все более настойчивыми стали предложения, вносимые законодателю, о придании часовой ставке значения социального стандарта при установлении государством гарантированного минимального размера оплаты труда.
  Часовую тарифную ставку следует отличать от часового среднего заработка, используемого для исчисления среднего заработка конкретного работника в организациях, где применяется суммированный учет рабочего времени.
  Размеры всех видов тарифных ставок (часовых, дневных и месячных) повышаются в зависимости от сложности выполняемых работ, а также условий труда и его напряженности. Дифференциация размеров тарифных ставок в зависимости от напряженности труда выражается в установлении более высоких размеров тарифных ставок для оплаты труда равной сложности, требующего повышенных трудовых затрат. Такая дифференциация реализуется через систему оплаты труда. Для оплаты напряженного труда применяется сдельная система, предусматривающая более высокий размер тарифных ставок по сравнению с размером ставок при повременной системе оплаты труда. Однако в настоящее время широкое распространение получает применение тарифных ставок рабочего-сдельщика и для оплаты труда рабочего-повременщика. Это вызвано тем, что часто работы, оплачиваемые повременно, требуют не меньше трудовых затрат, чем оплачиваемые сдельно, поскольку применяемые в производстве технологические процессы задают жесткий режим работы оборудования, что, в свою очередь, связано с высокой интенсификацией труда тех, кто это оборудование обслуживает.
  Решение вопроса об оплате труда рабочих на основе месячных ставок (окладов) отнесено к компетенции организаций, которые самостоятельно утверждают перечни профессий рабочих, труд которых подлежит оплате на основе окладов, с указанием их размеров. Такие перечни могут быть оформлены и в виде приложений к коллективному договору.
  Применение месячной тарифной ставки (оклада) имеет широкое распространение и при оплате труда рабочих таких профессий, норма труда которых выражается лишь в форме общеобязательной продолжительности рабочего времени в учетном периоде (например, работники охраны, лифтеры, уборщики и др.).

§ 6. Размеры тарифных ставок возрастают по мере повышения сложности выполняемой работы. Соотношение между ними в зависимости от разряда выполненной работы определяется посредством применения тарифного коэффициента, указываемого в тарифной сетке для каждого разряда. Тарифный коэффициент первого разряда равен единице. Начиная со второго разряда он возрастает и достигает своей максимальной величины для последнего, самого высокого, разряда, предусмотренного тарифной сеткой. Соотношение тарифных коэффициентов первого и последнего разрядов принято называть диапазоном тарифной сетки.
  Таким образом, тарифная сетка наряду с тарифной ставкой является важным элементом тарифной системы. Тарифная сетка - это шкала, разбитая на разряды, которая позволяет определить размер тарифной ставки для оплаты труда рабочих в зависимости от сложности выполняемых работ и их квалификации путем умножения тарифной ставки первого разряда на тарифный коэффициент.

§ 7. Для определения степени сложности многообразных видов работ, выполняемых рабочими, в тарифную систему введен и такой элемент, как тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Он позволяет руководствоваться едиными критериями при определении сложности выполняемой работы и присвоении ей соответствующего разряда. С учетом требований, предъявляемых к рабочему, выполняющему (или способному выполнять) виды работ определенной степени сложности, решается вопрос о присвоении ему определенного разряда. Эти требования фиксируются в тарифно-квалификационном справочнике путем четкого указания, какими знаниями должен работник обладать и какие навыки, необходимые для выполнения работы данной степени сложности, он должен иметь. В настоящее время применяется Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденный в 1985 г. Он составлен по видам производств, независимо от отраслевой принадлежности предприятия, организации, где имеются соответствующие производства и выполняются указанные в нем виды работ. В ЕТКС постоянно вносятся изменения и дополнения. Тарификация работ и присвоение разрядов производятся также и на основе Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по общеотраслевым должностям служащих утверждены Постановлением Минтруда РФ от 6 июня 1996 г. N 32 (Бюллетень Минтруда РФ. 1996. N 7).
  В Тарифно-квалификационных характеристиках приведен перечень основных работ исходя из сложившихся в отраслях экономики разделения и кооперации труда.
  Во исполнение ст. 57 и 43 ТК принято Постановление Правительства РФ от 31 октября 2002 г. N 787 (СЗ РФ. 2002. N 44. Ст. 4399), в соответствии с которым Минтруда РФ (в настоящее время - Минздравсоцразвития РФ) совместно с федеральными органами исполнительной власти, на которые возложены управление, регулирование и координация деятельности в соответствующей отрасли (подотрасли) экономики, поручены разработка и утверждение Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих и Порядка их применения. В п. 1 данного Постановления внесены изменения, и он изложен в новой редакции (см. Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2003 г. N 766 // СЗ РФ. 2003. N 52. Ст. 5066). Указанный пункт предусматривает, что ЕТКС работ и профессий рабочих состоит из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих характеристики основных видов работ по профессиям рабочих в зависимости от их сложности, и соответствующих им тарифных разрядов, а также требований, предъявляемых к профессиональным знаниям и навыкам рабочих.
  Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих состоит из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих.
  Отнесение к разрядам оплаты труда руководителей организаций и их структурных подразделений, находящихся на бюджетном финансировании, осуществляется на основе группировки по оплате труда руководителей, исходя из масштаба и сложности руководства, и устанавливается соответствующими министерствами и ведомствами. Группы по оплате труда руководителей определяются в зависимости от технико-экономических показателей, характеризующих их работу, а также от факторов, влияющих на труд руководителя, таких, как численность подчиненного персонала, техническая вооруженность и др.
  Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации служащих требованиям тарифно-квалификационных характеристик устанавливается аттестационной комиссией согласно действующим положениям о порядке проведения аттестации руководителей, специалистов и других служащих организаций.
  Другим элементом системы тарифов является нормативный акт, закрепляющий тарификацию должностей служащих. Она дана в форме утвержденных Разрядов оплаты труда ЕТС по общеотраслевым должностям служащих (см. Постановление Минтруда РФ от 6 июня 1996 г. N 32 // Бюллетень Минтруда РФ. 1996. N 7. С. 2).
  Тарифно-квалификационные справочники, как и тарифную систему в целом, следует отнести к числу гарантий реализации каждым права на равную оплату за труд равной ценности. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. До вступления в силу Кодекса ранее принятые тарифно-квалификационные справочники были обязательными для организаций, финансируемых из бюджета, а для других организаций они носили рекомендательный характер. Статья 143 ТК предусматривает тарификацию разрядов работников на основе этих справочников во всех организациях.

§ 8. Единая тарифная сетка (ЕТС) была введена в соответствии с Указом Президента РФ от 19 августа 1992 г. (САПП РФ. 1992. N 8. Ст. 503) Постановлением Правительства РФ от 14 октября 1992 г. N 785 (САПП РФ. 1992. N 16. Ст. 1253; 1993. N 2. Ст. 109; СЗ РФ. 1995. N 10. Ст. 897). Принимая данное Постановление, Правительство сочло необходимым упорядочить соотношения в уровнях заработной платы в зависимости от сложности труда и квалификации работников, создать механизм поддержания этих соотношений на основе применения ЕТС; осуществить действенные меры по улучшению материального положения и усилению стимулирующей роли заработной платы работников здравоохранения, системы социальной защиты населения, образования, культуры, науки и других учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании. Кроме того, Постановление предусматривало, что применение ЕТС является обязательным для всех организаций, находящихся на бюджетном финансировании, которым в то же время было предоставлено право самостоятельно определять виды и размеры надбавок и доплат, других выплат стимулирующего характера в пределах выделенных бюджетных ассигнований, имея в виду, что квалификация работников и сложность выполняемых ими работ учтены в размерах ставок и окладов, определяемых на основе ЕТС.
  Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2003 г. N 767 (СЗ РФ. 2003. N 52. Ст. 5067) внесло изменение в Постановление от 14 октября 1992 г. N 785, в соответствии с которым Министерство труда и социального развития РФ по представлению заинтересованных федеральных органов исполнительной власти относило к разрядам оплаты труда ЕТС другие должности, не предусмотренные приложениями N 2 и 3 к данному Постановлению. Кроме того, указанное Министерство по представлению заинтересованных федеральных органов исполнительной власти устанавливало разряды оплаты труда ЕТС для работников отраслей бюджетной сферы в зависимости от квалификационных требований, предъявляемых к работникам, и (или) отнесения работ по их сложности к квалификационным группам. Единая тарифная сетка состоит из 18 разрядов. По мере увеличения разряда увеличивается и размер оклада (ставки). Диапазон ЕТС менялся неоднократно: первоначально он составлял 10,07, с 1 апреля 1999 г. - 8,23, с 1 января 2001 г. - вновь 10,07.
  Федеральный закон от 25 октября 2001 г. "О тарифной ставке (окладе) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы" (СЗ РФ. 2001. N 44. Ст. 4150) установил с 1 января 2001 г. тарифную ставку первого разряда ЕТС в размере 132 руб. в месяц, а с 1 декабря 2001 г. - в размере 450 руб. в месяц. Данный Закон дополнен новым абзацем: "с 1 октября 2003 г. - в размере 600 рублей в месяц" (Федеральный закон от 1 октября 2003 г. // СЗ РФ. 2003. N 40. Ст. 3819). О минимальном размере оплаты труда с 1 января 2005 г., с 1 сентября 2005 г. и с мая 2006 г. - см. комментарий к ст. 133.
  С 1 декабря 2001 г. соотношение между тарифными ставками (окладами) 1-го и 18-го разрядов ЕТС утверждено в размере не менее 1 к 4,5.
  В соответствии с Федеральным законом "Об оплате труда работников федеральных государственных учреждений" Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2006 г. N 256 "О размере тарифной ставки (оклада) первого разряда и о межразрядных тарифных коэффициентах Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" тарифная ставка (оклад) 1-го разряда ЕТС по оплате труда работников федеральных государственных учреждений установлена с 1 мая 2006 г. - 1100 руб. Указанным Постановлением утверждены также Межразрядные тарифные коэффициенты ЕТС по оплате труда работников федеральных государственных учреждений.

Приложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. N 256
МЕЖРАЗРЯДНЫЕ ТАРИФНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (Текст не приводится)

  Повышение тарифных ставок (окладов) работникам организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, производится субъектами РФ самостоятельно за счет средств соответствующих бюджетов, а также может осуществляться указанными организациями за счет привлечения внебюджетных источников (п. 3 Постановления Правительства РФ от 18 марта 1999 г. N 309 // СЗ РФ. 1999. N 13. Ст. 1605). В судебной практике в связи с этим возник вопрос: вправе ли субъекты РФ в своих нормативных актах устанавливать иную (более позднюю) дату повышения тарифных ставок (окладов) работников бюджетной сферы, финансируемых из бюджетов соответствующих субъектов, по сравнению с датой, установленной для работников бюджетных организаций, финансируемых из федерального бюджета, а также уменьшать размеры этих ставок, но не ниже пределов минимального размера оплаты труда?
  Верховный Суд РФ обратился с соответствующим запросом в Минтруд РФ и получил следующий ответ. В соответствии с п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы законодательства о труде отнесены к совместному ведению РФ и субъектов РФ. В соответствии со ст. 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и нормативные правовые акты субъектов РФ. В настоящее время согласно ст. 37 Конституции РФ и ст. 133 ТК РФ по этим вопросам действует только минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом. Вопросы организации оплаты труда учреждений и организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней, не нашли отражения в действующем законодательстве как на федеральном, так и на региональном уровнях. В связи с этим, по мнению Минтруда РФ, постановления Правительства РФ в правовом отношении являются обязательными только в отношении организаций, финансируемых из федерального бюджета. Для учреждений и организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ и местного самоуправления, постановления о повышении тарифных ставок (окладов) ЕТС не являются обязательными, а носят лишь рекомендательный характер. Конкретные сроки и размеры повышения ставок и окладов работников учреждений и организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ и местного самоуправления, определяются субъектами РФ и органами местного самоуправления самостоятельно, исходя из имеющихся финансовых возможностей (см. Бюллетень ВС РФ. 1997. N 3. С. 16).
  Данный ответ не согласуется с положениями Трудового кодекса, который при разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти субъектов РФ в сфере трудовых отношений отнес к ведению федеральных органов установление обеспечиваемого государством уровня трудовых прав, свобод и гарантий работникам (см. комментарий к ст. 6 ТК). В число основных государственных гарантий по оплате труда работников включены: величина минимального размера оплаты труда в РФ и величины базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам, установленные для работников государственных и муниципальных учреждений (см. комментарий к ст. 130 ТК).

§ 9. Наряду с регулированием оплаты труда за счет бюджетных средств на основе ЕТС законодательство РФ предусматривает для отдельных категорий работников особые правила организации оплаты труда, причем какой-либо общей системы, подобной ЕТС, в данном случае не закреплено. Нормативные правовые акты (а это, как правило, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ), устанавливающие условия оплаты труда, особые по сравнению с ЕТС, составляют громадный массив.

§ 10. Федеральным законом от 4 августа 2001 г. "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ" (СЗ РФ. 2001. N 32. Ст. 3317) предусмотрено, что членам Совета Федерации независимо от занимаемой в Совете Федерации должности и депутатам Государственной Думы независимо от занимаемой в Государственной Думе должности устанавливается одинаковое ежемесячное денежное вознаграждение в размере ежемесячного денежного вознаграждения федерального министра.
  Председателю Совета Федерации Федерального Собрания РФ и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение в размере ежемесячного денежного вознаграждения Председателя Правительства РФ. Кроме того, члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы ежемесячно возмещаются дополнительные расходы, связанные с осуществлением ими своих полномочий.

§ 11. Федеральным законом от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215) предусмотрено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
  Закон предусматривает, что денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным гражданскому служащему классным чином, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
  Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных служащих устанавливаются указом Президента РФ по представлению Правительства РФ. По отдельным должностям гражданской службы указом Президента РФ может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение.
  Размеры должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих субъектов РФ устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта РФ.
  К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размерах: при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 10%; от 5 до 10 лет - 15%; от 10 до 15 лет - 20%; свыше 15 лет - 30%;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200% этого оклада;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством РФ;
4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается);
5) ежемесячное денежное поощрение;
6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
  Размеры ежемесячного денежного поощрения, выплачиваемого федеральным гражданским служащим, устанавливаются по федеральным государственным органам дифференцированно указами Президента РФ.
  Порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы определяется представителем нанимателя.
  Порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих определяется соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя.
  Размеры окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об этом принимается Президентом РФ по представлению Правительства РФ. Увеличение (индексация) размеров окладов денежного содержания по должностям гражданской службы субъекта РФ производится в соответствии с законодательством субъекта РФ.
  По отдельным должностям гражданской службы может устанавливаться особый порядок оплаты труда, при котором оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте. Перечень таких должностей и особый порядок установления оплаты труда утверждаются соответственно указом Президента РФ по представлению Правительства РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ.
  Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" также предусматривает, что при формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов;
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов;
4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов;
5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания;
6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента РФ;
7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания.
  В фонде оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов предусматриваются также средства на выплату: районного коэффициента; повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом РФ; иных выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
  Порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом РФ по представлению Правительства, а государственных гражданских служащих субъекта РФ - законодательством субъекта РФ.

§ 12. Оплата труда работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов, регулируется Постановлениями Правительства РФ от 21 июля 1997 г. N 912 "Об упорядочении оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов" (СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3651; 1998. N 6. Ст. 743, N 43. Ст. 5353; 2000. N 5. Ст. 528, N 17. Ст. 1885, N 37. Ст. 3723; 2002. N 44. Ст. 4389; 2003. N 8. Ст. 760) и от 15 декабря 2000 г. N 966 "О должностных окладах работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов" (СЗ РФ. 2000. N 52. Ст. 5148). Данными Постановлениями установлены размеры окладов таких работников по соответствующим должностям, надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, премии по результатам работы.

§ 13. Оплата труда судей и работников аппаратов судов РФ регулируется на основе Федерального закона от 10 января 1996 г. "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 144; 1997. N 30. Ст. 3587; 2000. N 32. Ст. 3341; 2001. N 13. Ст. 1147; 2002. N 26. Ст. 2522). Закон предусматривает, что размеры должностных окладов судей РФ устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу Председателя Верховного Суда РФ. Должностные оклады работников аппаратов судов устанавливаются применительно к должностным окладам работников аппаратов соответствующих законодательных (представительных) органов власти, а в районах (городах, районах в городах) - применительно к должностным окладам работников аппаратов глав администраций.
  Заработная плата судей РФ и работников аппаратов судов РФ, которым присвоены классные чины, состоит из должностного оклада, доплат за квалификационный класс или классный чин, выслугу лет, доплаты к должностному окладу за особые условия труда, надбавок за ученую степень или ученое звание, почетное звание "Заслуженный юрист РФ", сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, денежных поощрений (премий) по итогам работы за квартал и год, стоимости продовольственного пайка (если он не был выдан в натуральном виде).
  Заработная плата судей до вступления в действие части второй Налогового кодекса РФ не облагалась налогом с доходов физических лиц. С 1 января 2001 г. данная льгота отменена, в связи с чем судьям введена ежемесячная денежная компенсация в размере налога на доходы физических лиц, уплачиваемого с заработной платы судьи. Выплата этой компенсации осуществляется за счет средств федерального бюджета.
  В соответствии со ст. 217 Налогового кодекса РФ ежемесячная компенсация освобождается от обложения налогом на доходы физических лиц.
  В соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. "О судебной системе Российской Федерации" заработная плата (денежное содержание) судьи не может быть уменьшена в течение всего времени пребывания его в должности. В то же время в связи с ростом стоимости жизни оклады судей, как и других категорий служащих, периодически повышаются. Судьям и работникам аппаратов судов РФ производятся также и иные выплаты, предусмотренные законами и другими нормативными актами.
  Указом Президента РФ от 26 июля 2005 г. N 880 предусмотрена выплата ежемесячного денежного поощрения лицам, замещающим государственные должности федеральной государственной службы в аппаратах Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ (СЗ РФ. 2005. N 31. Ст. 3208).
  Федеральный закон от 10 января 1996 г. также предусматривает, что размер денежных поощрений (премий) судей и работников аппаратов РФ по итогам работы за квартал и год не может быть меньше размеров, установленных для соответствующих работников исполнительной власти. Судьям РФ, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку.

§ 14. В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в статью 44 Федеральн

Интересное
Сайт использует cookies с целью оптимального оформления и улучшения веб-сайта, а также предоставления определенных функций. Пользуясь веб-сайтом в дальнейшем, Вы также соглашаетесь на использование cookies.
Понятно