Комментируемая ст. 8.24 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам лесов для их использования.
Объектом правонарушения по ст. 8.24 КоАП РФ являются общественные отношения, связанные с использованием лесов.
Объективную сторону правонарушения по ст. 8.24 КоАП РФ составляют действия, выразившиеся в нарушении порядка предоставления гражданам, юридическим лицам лесов для их использования как с предоставлением, так и без предоставления лесных участков.
Согласно ст. 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения уполномоченных в соответствии со ст. ст. 81 - 84 Лесного кодекса РФ органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;
3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.
Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ.
Предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование юридическим лицам и в безвозмездное пользование гражданам осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.24 КоАП РФ, являются должностные лица, нарушившие порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесов для их использования.
Субъективная сторона правонарушения по ст. 8.24 КоАП РФ характеризуется умыслом или неосторожностью.