Статья 311 ГПК РФ. Рассмотрение заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении (действующая редакция)

Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Комментируемая статья определяет состав лиц, участвующих в деле, по делам об оспаривании совершенных нотариальных действий или отказа в их совершении.

К лицам, участвующим в деле, относятся:

- заявитель;

- нотариус или должностное лицо, совершившие нотариальное действие или отказавшие в их совершении (см. комментарий к ст. 310). Нормы ст. ст. 34 и 263 ГПК РФ относят их к иным заинтересованным лицам.

В соответствии с положениями комментируемой статьи явка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, не является обязательной. Суд не может обязать указанных лиц явиться в судебное заседание, кроме того, указанное положение предполагает, что неявка лиц, участвующих в деле, не является основанием для отложения судебного заседания, как это предусмотрено, например, правилами искового производства (ст. 167 ГПК РФ).

В судебной практике достаточно часто встречаются случаи неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, преимущественно нотариусов, чьи действия оспариваются заявителями (см., например, решение Крымского районного суда от 27 апреля 2016 г. по делу N 2-1234/2016; решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 20 января 2016 г. по делу N 2-285/2016; решение Заводского районного суда г. Кемерово от 19 января 2016 г. по делу N 2-709/2016; решение Центрального районного суда г. Барнаула от 12 января 2016 г. по делу N 2-314/2016 (2-8175/2015)).

Обязанности по доказыванию в данном процессе распределяются следующим образом: заявитель осуществляет доказывание неправомерности нотариального действия либо отказа в совершении нотариального действия, а нотариус или соответствующее должностное лицо, совершившие нотариальное действие, обязаны обосновать правильность и правомерность этого действия либо отказа в его совершении <70>. Для доказывания указанных в заявлении фактов при рассмотрении заявления заявитель должен представить следующие доказательства: подлинные нотариально удостоверенные документы; документы, выданные нотариусом; документы, подтверждающие бесспорность задолженности или иной обязанности должника перед взыскателем, а в случае отказа в совершении нотариального действия - документы, которые должны быть нотариально удостоверены или засвидетельствованы, а также постановление нотариуса об отказе в совершении нотариального действия <71>.

--------------------------------

<70> См.: Афтахова А.В. Особенности обжалования нотариального действия или отказа в его совершении // Вестник ТвГУ. Серия "Право". 2015. N 2. С. 72 - 82.

<71> См.: Балашова И.Н. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2013. N 6 (95). С. 151 - 157.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГПК РФ дела данной категории рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства, установленным подразделом 2 раздела 2 ГПК РФ.