Статья 289 АПК РФ. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции

1. По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции принимает судебный акт, именуемый постановлением, которое подписывается судьями, рассматривавшими дело.

2. В постановлении арбитражного суда кассационной инстанции должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда кассационной инстанции, состав суда, принявшего постановление;

2) номер дела, дата и место принятия постановления;

3) наименование лица, подавшего кассационную жалобу, его процессуальное положение;

4) наименования лиц, участвующих в деле;

5) предмет спора;

6) фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий;

7) наименования арбитражных судов, рассмотревших дело в первой и апелляционной инстанциях; дата принятия обжалуемых судебного приказа, решения, постановления;

8) краткое изложение содержания принятых по делу решения, судебного приказа, постановления;

9) основания, по которым в кассационной жалобе заявлены требования о проверке законности решения, судебного приказа, постановления;

10) доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу;

11) объяснения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании;

12) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд кассационной инстанции при принятии постановления; мотивы принятого постановления; мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле;

13) мотивы, по которым суд кассационной инстанции не согласился с выводами арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, если их решение, судебный приказ, постановление были отменены полностью или в части;

14) выводы по результатам рассмотрения кассационной жалобы;

15) действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом первой или апелляционной инстанции, если дело передается на новое рассмотрение.

2.1. Указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

3. В постановлении арбитражного суда кассационной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, понесенных в связи с подачей кассационной жалобы.

При отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.

4. Копии постановления арбитражного суда кассационной инстанции направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия постановления.

5. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Статья 288.2 АПК РФ. Кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства

Статья 290 АПК РФ. Кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций

Комментарии к статье:

1. Результат рассмотрения кассационной жалобы по существу оформляется постановлением, решение иных вопросов в ходе кассационного производства - определениями (ч. 3 ст. 15 АПК).

При прекращении производства по кассационной жалобе (ст. 282 АПК) выносится определение, в то же время, если суд кассационной инстанции придет к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу (ст. 150 АПК), то, поскольку судебные акты первой и апелляционной инстанций отменяются, постольку итоговым судебным актом кассационного суда является постановление. Так, мировое соглашение в суде кассационной инстанции утверждается постановлением.

Поскольку поданные кассационные жалобы подлежат рассмотрению одновременно, то по результатам их рассмотрения выносится одно постановление.

В случае, когда рассматриваются одновременно жалобы лиц, участвовавших в деле, и лиц, не участвовавших в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, то кассационный суд может вынести одно постановление в случае признания жалоб обоснованными (судебные акты нижестоящих судов отменяются, дело передается на новое рассмотрение), а также и в случае признания жалоб необоснованными, т.е. определение о прекращении производства по кассационной жалобе может быть включено в текст итогового постановления <1>. Однако в последнем случае судьи предпочитают выносить два судебных акта: постановление в отношении жалоб участвовавших в деле лиц и определение о прекращении производства по кассационной жалобе в отношении лиц, обратившихся в порядке ст. 42 АПК. Это связано с различными сроками и порядком обжалования указанных судебных актов: постановление - в Судебную коллегию ВС РФ в течение двух месяцев, определение - в арбитражный суд округа в течение месяца.

--------------------------------

<1> Постановление АС Московского округа от 10.01.2017 по делу N Ф05-20269/2016, по делу N А40-106977/2016.

Постановление подписывается судьями, рассматривавшими дело.

2. В ч. 2 комментируемой статьи регламентировано содержание постановления арбитражного суда кассационной инстанции. Несмотря на то, что здесь не упоминаются части, как в ст. 170 АПК, постановление суда кассационной инстанции также можно разделить на четыре части: вводную (п. п. 1 - 7), описательную (п. п. 8 - 11), мотивировочную (п. п. 12 - 15) и резолютивную.

Во вводной части постановления указываются наименование и состав суда; номер дела, дата и место принятия постановления; наименование заявителя и иных лиц, участвующих в деле; сведения о присутствовавших в судебном заседании лицах; наименования арбитражных судов, чьи акты подлежат проверке; даты принятия обжалуемых судебных актов; предмет спора.

Значение вводной части заключается в идентификации дела, судов, судебных актов, участвующих лиц и т.д.

В описательной части постановления приводятся краткое изложение содержания принятых по делу судебных актов; доводы, изложенные в кассационной жалобе и в отзыве на кассационную жалобу, а также объяснения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании.

Под кратким изложением содержания имеются в виду установленные по делу обстоятельства и выводы суда, правовая квалификация и итоговый вывод. В постановлении указываются, во-первых, основания, по которым в кассационной жалобе заявлены требования о проверке законности решения, судебного приказа, постановления; во-вторых, доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу; в-третьих, объяснения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании.

В описательной части кассационного постановления, как в зеркале, отражается то, насколько полно, по существу и адекватно судом кассационной инстанции понят тот фактический и правовой материал, который подлежит анализу и судебной оценке в мотивировочной части судебного постановления <1>.

--------------------------------

<1> Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Н.В. Алексеева, А.А. Арифулин, Г.А. Жилин и др.; отв. ред. Д.А. Фурсов. М., 2011 (автор главы - И.В. Харламова) (СПС "КонсультантПлюс". 2017).

В силу того, что при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции не ведется протокол судебного заседания, все определения по вопросам, разрешаемым в ходе судебного разбирательства в суде кассационной инстанции, либо оформляются в виде отдельного судебного акта, либо отражаются в описательной части итогового постановления. Правила о протокольном определении, предусмотренные в ч. 5 ст. 184 АПК, в указанных случаях не применяются.

В мотивировочной части постановления указывается то, чем руководствовался суд при принятии постановления: 1) примененные судом законы и иные нормативные правовые акты, а также мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле; 2) мотивы, по которым суд кассационной инстанции не согласился с выводами судов, если их судебные акты были отменены полностью или в части; 3) выводы по результатам рассмотрения кассационной жалобы; 4) действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и судами, если дело передается на новое рассмотрение.

Поскольку суд кассационной инстанции является судом права, то в постановлении он дает правовую оценку доводам, указывая законы и иные нормативные правовые акты, которыми он руководствовался при принятии постановления; мотивы принятого постановления; мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле. Иная правовая квалификация не всегда влечет отмену судебных актов. Если соответствующие обстоятельства установлены правильно, то после изменения правовой квалификации судебные акты могут остаться в силе. В литературе обоснованно отмечается, что "из содержания Постановления должны быть видны мотивы и основания принятия именно такого постановления" <1>.

--------------------------------

<1> Лапшина И.В. Комментарий к Постановлению Президиума ВАС РФ от 23.12.2008 N 10602/08 по делу N А40-65144/06-98-380 // Правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: Избранные постановления за 2008 год с комментариями / Т.К. Андреева, И.В. Антонов, В.В. Бациев и др.; под ред. А.А. Иванова. М., 2012 (СПС "КонсультантПлюс").

Постановление кассационного суда должно содержать выводы по результатам рассмотрения кассационной жалобы, которые не должны противоречить резолютивной части постановления. Из постановления должно быть ясно, удовлетворена жалоба или нет, отменены или изменены судебные акты или оставлены в силе. По результатам кассационного рассмотрения не должно быть неясности и неопределенности.

В связи с этим в мотивировочной части постановления должны быть указаны действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом первой или апелляционной инстанции, если дело передается на новое рассмотрение, что является проявлением процессуального руководства, о чем см. комментарий к ч. 2.1 настоящей статьи.

В мотивировочной части постановления указывается также на распределение судебных расходов <1>.

--------------------------------

<1> См.: комментарий к ч. 3 ст. 289 АПК.

В резолютивной части постановления указываются результаты рассмотрения кассационной жалобы: удовлетворена жалоба или отказано в ее удовлетворении, а также оставлены судебные акты в силе или отменены (изменены) полностью или в части.

В резолютивной части также указывается на срок и порядок дальнейшего обжалования: постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию ВС РФ в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК.

2.1. В литературе выделяется процессуальное и внепроцессуальное руководство со стороны суда кассационной инстанции, осуществляемое в отношении судов первой и апелляционной инстанций.

Процессуальное руководство реализуется путем формулирования обязательных для исполнения судом, вновь рассматривающим дело, указаний арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенное в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций (ч. 2.1 ст. 289 АПК). В литературе отмечается, что советское и российское законодательство всегда предоставляло вышестоящим судам право при передаче дела на новое рассмотрение фактически предопределять позицию нижестоящих судов как по вопросу о том, какую норму материального права применять при разрешении дела, так и по вопросу толкования закона <1>. Согласно позиции КС РФ содержащиеся в постановлении суда кассационной инстанции указания на толкование закона, которыми следует руководствоваться арбитражному суду, вновь рассматривающему данное дело, при разрешении этого дела, представляют собой неотъемлемую составную часть такого постановления и имеют столь же обязывающий характер, как и любой иной судебный акт (ст. ст. 6, 16 АПК) <2>. Гарантией выполнения нижестоящими арбитражными судами указаний суда кассационной инстанции выступают установленные АПК процедуры проверки постановлений арбитражных судов и основания для их отмены или изменения <3>. Иными словами, при невыполнении указаний кассационного суда судебные акты могут быть отменены повторно <4>, а на судью (судей) наложено дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий <5>.

--------------------------------

<1> Ильин А.В. Направление дела на новое рассмотрение и независимость судей // ВВАС РФ. 2014. N 5. С. 13 - 23.

<2> Определение КС РФ от 03.04.2014 N 911-О. Напомним, что в запросе утверждалось, что указание арбитражного суда кассационной инстанции об истолковании закона в противоречии с нормами материального права лишает судей нижестоящих арбитражных судов возможности отправления правосудия, предрешает вопрос о том, какое решение по делу надлежит принять суду, вновь рассматривающему дело.

<3> Определение КС РФ от 28.01.2016 N 130-О.

<4> Определение ВС РФ от 11.01.2016 N 305-ЭС15-18550 по делу N А40-32273/12.

<5> Решение ВС РФ от 20.11.2006 N ГКПИ06-1367.

Внепроцессуальное руководство, несмотря на отсутствие его закрепления в АПК, состоит в координации работы нижестоящих судов посредством совещаний, конференций, совместного обсуждения вопросов правоприменительной практики и принятия по его результатам соответствующих рекомендаций, выпуска печатных изданий по судебной практике <1>. Так, например, в рамках Уральского арбитражного округа действуют различные формы работы: Научно-консультативный совет, Совет председателей арбитражных судов, входящих в округ, рабочие группы по гражданскому праву, административному праву и арбитражному процессу, Экспертно-консультативная группа по арбитражному процессу, круглые столы и рабочие встречи профильных судебных составов по вопросам правоприменительной практики, обобщения правоприменительных подходов по определенной категории дел и т.п.

--------------------------------

<1> Алиэскеров М.А. Проблемы кассационного производства по гражданским делам: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000. С. 31 - 32; Кожемяко А.С. Кассационное производство в арбитражном процессе: теория и практика. М., 2004 (СПС "КонсультантПлюс"); Ковтков Д.И. Кассационное производство в гражданском процессе. М., 2016 (СПС "КонсультантПлюс").

3. Судебные расходы. В случае оставления в силе судебных актов или их отмены (изменения) с разрешением вопроса по существу арбитражный суд кассационной инстанции указывает в постановлении на распределение между сторонами судебных расходов, понесенных в связи с подачей кассационной жалобы.

Государственная пошлина подлежит распределению на основании ст. 110 АПК. При частичном удовлетворении жалобы положения, установленные абз. 2 ч. 1 ст. 110 АПК, применению не подлежат - государственная пошлина относится на проигравшее лицо в полном объеме <1>. Этот подход основан на применении по аналогии подхода о распределении государственной пошлины при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, закрепленного в п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46.

--------------------------------

<1> Протокол заседания Президиума ФАС Уральского округа от 12.10.2012 N 15 // Постановления Президиума, рекомендации Научно-консультативного совета, решения Рабочей группы по процессуально-правовым вопросам (1997 - 2013). 2013 (СПС "КонсультантПлюс").

Расходы на оплату услуг представителя. Распределение судебных расходов, понесенных в связи с подачей и рассмотрением кассационной жалобы, происходит по общим правилам, с учетом того, в чью пользу принят итоговый судебный акт, и обусловленности издержек фактическим процессуальным поведением соответствующего лица на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции (п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 N 1). Когда требование о возмещении расходов на оплату услуг представителя было заявлено в процессе рассмотрения кассационной жалобы, то такое требование должно быть разрешено, что должно найти отражение в итоговом постановлении кассационного суда. Если требование о возмещении указанных расходов было заявлено, но не было разрешено, то арбитражный суд кассационной инстанции вправе принять дополнительное постановление применительно к п. 3 ч. 1 ст. 178 АПК <1> при нахождении дела в суде кассационной инстанции. Если же дело уже направлено в суд первой инстанции, то вопрос о распределении судебных расходов на оплату услуг представителя, понесенных в связи с рассмотрением жалобы в кассационной инстанции, рассматривает суд первой инстанции применительно к ч. 2 ст. 112 АПК <2>.

--------------------------------

<1> См. также: комментарий к ч. 5 настоящей статьи.

<2> Пункт 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 N 121.

При отмене судебных актов и передаче дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.

Порядок заверения копий судебных актов арбитражных судов установлен в п. п. 10.1 - 10.3 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах: по общему правилу копии судебных актов арбитражных судов при направлении лицам, участвующим в деле, заверяются специалистом по делопроизводству соответствующего судебного состава путем проставления штампа суда "Копия верна" и печати суда. Гербовая печать арбитражного суда или ее дубликаты для названных целей применяются в случаях, указанных в Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах, в том числе если лицами, участвующими в деле, заявлена просьба об использовании такого способа заверения <1>.

--------------------------------

<1> Пункт 5 Обзора судебной практики ВС РФ N 1 (2014), утв. Президиумом ВС РФ 24.12.2014.

Копии постановления направляются всем участвующим в деле лицам независимо от того, присутствовали ли указанные лица в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Пятидневный срок на направление копии постановления начинает течь не с даты объявления резолютивной части, а с момента подписания постановления в полном объеме.

Помимо направления копии постановления последнее размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - в картотеке арбитражных дел.

5. Датой постановления суда кассационной инстанции по аналогии с решением суда первой инстанции является дата изготовления в полном объеме (ч. 2 ст. 176 АПК) <1>.

--------------------------------

<1> Определение ВС РФ от 14.06.2016 N 305-ЭС15-17704 по делу N А40-99892/2014.

Определения суда кассационной инстанции в виде отдельного судебного акта изготавливаются, как правило, в день вынесения. В то же время на некоторые определения распространяется пятидневный срок изготовления, установленный в ст. 176 АПК (определение о прекращении производства по кассационной жалобе; определение об оставлении кассационной жалобы без рассмотрения; определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым (вновь открывшимся) обстоятельствам; определение об отказе в утверждении мирового соглашения; определение об отказе в удовлетворении заявления о судебных расходах). Соответственно, в указанных определениях проставляются две даты: дата объявления резолютивной части и дата изготовления определения в полном объеме (даже в том случае, если определение изготовлено в день судебного заседания).

Исправление недостатков. Так же как и в отношении судебных актов иных инстанций, не исключается исправление недостатков кассационного постановления. Так, согласно п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.09.1999 N 13 арбитражный суд кассационной инстанции вправе принять дополнительное постановление применительно к п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 178 АПК. Суд кассационной инстанции вправе разъяснить принятое им постановление, исправить допущенные в нем описки, опечатки и арифметические ошибки применительно к ст. 179 АПК. Однако в результате не должно быть изменения содержания постановления или его дополнения <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 23.12.2008 N 10602/08 по делу N А40-65144/06-98-380.

Постановление суда кассационной инстанции может быть обжаловано в Судебную коллегию ВС РФ в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК.