Статья 219. Нарушение требований пожарной безопасности

(в ред. Федерального закона от 09.11.2009 N 247-ФЗ)

1. Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 09.11.2009 N 247-ФЗ)

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

(часть третья введена Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

1. Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 219, образуют: а) действие (бездействие) - нарушение правил пожарной безопасности; б) причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека и в) причинная связь между нарушением правил пожарной безопасности и наступлением вследствие этого указанных последствий.

2. Обеспечение пожарной безопасности регламентируется Федеральным законом РФ "О пожарной безопасности" 1994 г. (РГ, 1995, 5 января).

3. Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

4. Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

5. Правила пожарной безопасности - правила, содержащие требования пожарной безопасности, т. е. соблюдение специальных условий социального или технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности.

6. Нарушение правил пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее их выполнение.

7. Субъектом преступления (по ч. 1 и по ч. 2 комментируемой статьи) являются как должностное лицо, ответственное за соблюдение правил пожарной безопасности (см. комментарий к ст. 285), так и другое лицо (например, производящее пожароопасные работы - электросварщик, газосварщик и т. д.).

8. Часть 2 предусматривает ответственность за нарушение правил пожарной безопасности при отягчающих обстоятельствах.

9. Иные тяжкие последствия - причинение тяжкого вреда здоровью нескольких лиц или крупного материального ущерба.

10. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью (в виде как легкомыслия, так и небрежности) по отношению к указанным в ч. 1 и ч. 2 коммениируемой статьи последствиям.

Научно-практический комментарий:

1. Объект преступления - пожарная безопасность, т.е. состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (ст. 1 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" <1>), дополнительный объект - здоровье человека.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1994. N 35. Ст. 3649.

2. Объективная сторона выражается в нарушении одного или нескольких правил, обеспечивающих пожарную безопасность. Нарушения правил могут выражаться как в действии (нарушение запрета), так и в бездействии (невыполнение предписания).
Нарушение правил пожарной безопасности, вызвавшее пожар, влечет уголовную ответственность при условии, если оно повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью. Окончено преступление с момента наступления указанного последствия.
3. С субъективной стороны преступление характеризуется только неосторожной формой вины.
4. Субъект нарушения правил пожарной безопасности специальный - лицо, на котором лежала обязанность соблюдать указанные правила или контролировать их соблюдение.
5. Квалифицированным видом нарушений правил пожарной безопасности является причинение по неосторожности смерти человека (ч. 2).
6. Особо квалифицированный состав характеризуется причинением по неосторожности смерти двух или более лиц (ч. 3).