Комментируемая ст. 15.27.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оказание финансовой поддержки терроризму.
Указанное деяние предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти миллионов до шестидесяти миллионов рублей.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, является установленный законодательством правопорядок в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.27.1 КоАП РФ, представляет собой действия, совершаемые в целях финансирования терроризма.
К числу таких действий относится предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, если они предназначены:
- для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 Уголовного кодекса РФ;
- для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из указанных преступлений;
- для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений.
Аналогичное определение финансирования терроризма дается в ст. 3 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (далее - Закон N 115-ФЗ).
В комментируемой статье перечислены преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, для подготовки или совершения которых осуществляется предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг:
ст. 205 Уголовного кодекса РФ "Террористический акт";
ст. 205.1 Уголовного кодекса РФ "Содействие террористической деятельности";
ст. 205.2 Уголовного кодекса РФ "Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма";
ст. 205.3 Уголовного кодекса РФ "Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности";
ст. 205.4 Уголовного кодекса РФ "Организация террористического сообщества и участие в нем";
ст. 205.5 Уголовного кодекса РФ "Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации";
ст. 206 Уголовного кодекса РФ "Захват заложника";
ст. 208 Уголовного кодекса РФ "Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем";
ст. 211 Уголовного кодекса РФ "Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава";
ст. 220 Уголовного кодекса РФ "Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами";
ст. 221 Уголовного кодекса РФ "Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ";
ст. 277 Уголовного кодекса РФ "Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля";
ст. 278 Уголовного кодекса РФ "Насильственный захват власти или насильственное удержание власти";
ст. 279 Уголовного кодекса РФ "Вооруженный мятеж";
ст. 360 Уголовного кодекса РФ "Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой";
ст. 361 Уголовного кодекса РФ "Акт международного терроризма".
Положения ст. 15.27.1 КоАП РФ применяются, если иное не установлено международным договором Российской Федерации (п. 2 ст. 9 Федерального закона от 28.06.2014 N 173-ФЗ "Об особенностях осуществления финансовых операций с иностранными гражданами и юридическими лицами, о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации").
В соответствии с пп. 2.1 п. 2.1 ст. 6 Закона N 115-ФЗ вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27.1 КоАП РФ, является одним из оснований для включения организации или физического лица в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.