Комментируемая ст. 12.28 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах.
Объект правонарушения составляют общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Объективная сторона предусмотренного настоящей статьей нарушения выражается в активных действиях, заключающихся в нарушении установленных правил движения транспортных средств в жилых зонах. Следует заметить, что в качестве самостоятельного правонарушения законодатель рассматривает совершение указанного правонарушения на территории городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга.
Субъектом данного деяния является водитель, нарушающий правила проезда в жилых зонах.
Субъективная сторона отражает умысел виновного на исполнение объективной стороны рассматриваемого деяния.