Статья 308.10 АПК РФ. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации

1. Председатель Верховного Суда Российской Федерации или заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации по жалобе заинтересованных лиц вправе внести в Президиум Верховного Суда Российской Федерации представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников спорных материальных или процессуальных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных настоящим Кодексом, в том числе права на доступ к правосудию, права на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права.

2. Дело по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации рассматривается Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 308.9 настоящего Кодекса.

3. Председатель Верховного Суда Российской Федерации или заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации, внесшие представление, не могут участвовать в рассмотрении Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дела, о пересмотре которого ими внесено представление.

4. Жалоба, указанная в части 1 настоящей статьи, может быть подана в течение четырех месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу.

Комментарии к статье:

1. Положения настоящей статьи в "концентрированном" виде были истолкованы в Определении КС РФ от 06.06.2016 N 1155-О.

В указанном акте установлен ряд особенностей рассматриваемой процедуры:

1) рассмотрение дела в порядке надзора в Президиуме ВС РФ по представлению Председателя ВС РФ или его заместителя, основанному на надзорной жалобе заинтересованного лица и вынесенному в соответствии с положениями комментируемой статьи, является самостоятельным способом проверки судебных актов арбитражных судов (особой самостоятельной процедурой инициирования пересмотра судебных постановлений в порядке надзора);

2) полномочие Председателя ВС РФ, заместителя Председателя ВС РФ, предусмотренное настоящей статьей, не связано с полномочиями этих должностных лиц, закрепленными ч. 7 ст. 308.4 АПК, и не является их логическим продолжением;

3) основаниями для реализации этой процедуры являются фундаментальные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников спорных материальных или процессуальных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных данным Кодексом, в том числе права на доступ к правосудию, права на справедливое судебное разбирательство на основании принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права;

4) согласно комментируемой статье предполагается возможность внесения Председателем ВС РФ, заместителем Председателя ВС РФ представления о пересмотре в порядке надзора любого судебного постановления (первой, апелляционной или кассационной инстанции), независимо от обжалования этого судебного акта в судах нижестоящих проверочных инстанций, с целью устранения фундаментальных нарушений норм права на более ранних этапах процесса без соблюдения общих правил подсудности, закрепленных процессуальным законодательством и предусматривающих необходимость при обжаловании судебного акта последовательного соблюдения принципа инстанционности;

5) не допускается произвольный отказ Председателя ВС РФ, его заместителя, рассматривающего надзорную жалобу, во внесении в Президиум ВС РФ представления о пересмотре в порядке надзора судебных постановлений, устанавливается обязанность их при наличии предусмотренных законом оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления во всяком случае передать его в суд надзорной инстанции;

6) пересмотр судебных постановлений в порядке ст. 308.10 АПК по представлению Председателя ВС РФ или заместителя Председателя ВС РФ осуществляется по инициативе заинтересованных лиц на основании жалобы, которая может быть подана в течение четырех месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу;

7) в части, не урегулированной ст. 308.10 АПК, например в вопросах процессуального оформления решений указанных должностных лиц ВС РФ, требований к форме и процедуре обращения заинтересованного лица, действуют общие правила надзорного производства, что вытекает из правовой позиции КС РФ, выраженной в Постановлении от 05.02.2007 N 2-П и получившей развитие в последующих его решениях, поскольку в противном случае имела бы место не урегулированная законом процессуальная деятельность.

2. После передачи дела в Президиум ВС РФ Председателем ВС РФ, его заместителем дальнейшее его рассмотрение осуществляется по общим правилам надзорного производства, в частности, предусмотренным в ст. 308.9 АПК.

3. Так же как и в случае несогласия с определением судьи ВС РФ об отказе в передаче жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ, после реализации полномочия, предусмотренного комментируемой статьей, Председатель ВС РФ, его заместитель, внесшие представление, в дальнейшем не могут входить в состав суда, рассматривающего дело по существу, что следует из правовой позиции КС РФ, выраженной в Постановлении от 05.02.2007 N 2-П <1>.

--------------------------------

<1> См. также: комментарий к ч. 4 ст. 308.9 АПК.

4. Пересмотр судебных постановлений в порядке ст. 308.10 АПК по представлению Председателя ВС РФ или его заместителя осуществляется по инициативе заинтересованных лиц на основании жалобы, которая может быть подана в течение четырех месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу. Напомним, что срок подачи жалобы, представления иными лицами, уполномоченными на инициирование пересмотра судебных актов в порядке надзора, составляет три месяца (ч. 4 ст. 308.1 АПК).

Интересное
Сайт использует cookies с целью оптимального оформления и улучшения веб-сайта, а также предоставления определенных функций. Пользуясь веб-сайтом в дальнейшем, Вы также соглашаетесь на использование cookies.
Понятно